宁夏回族自治区无线电管理委员会办公室主任李瑞勇担使命奏强音 团结实干开新局奋力谱写新时代宁夏无线电管理新篇章

文章来源：人民邮电报

2022年，宁夏回族自治区无线电管理委员会办公室坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察宁夏重要讲话和指示批示精神，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，认真学习贯彻自治区第十三次党代会精神，在国家无线电办公室的精心指导下，在自治区无线电管理委员会和政府办公厅的坚强领导下，发扬敢当排头兵的闯劲、敢啃硬骨头的韧劲、敢打攻坚战的冲劲，强监管、优服务、促发展、保安全，努力推动各项工作再上新台阶。一是着力优化无线电行政审批服务模式。派专人靠前指导中国广电移动网络有限公司宁夏5G业务，全面掌握建设需求，现场审核业务资料，协调解决频率干扰问题，核发5G电台执照，确保中国广电5G业务在宁夏顺利开通。二是探索构建天地一体化频谱监测网络。推动全区云计算和大数据产业发展，与宁夏中卫市人民政府和宁夏金硅信息技术有限公司合作开展“基于天基的无线电信号监测系统示范应用项目”研究，利用“宁夏一号”载荷卫星，打造天地一体化无线电频谱监测网络。三是精心创建宁夏首家无线电专题博物馆。秉持“典藏文物、感怀历史、体验科学、启迪创新”的理念，建设宁夏首家无线电专题博物馆，设置8个板块内容，展出实物500多件、图片影像资料1000多件，全部向公众免费开放。四是高效保障各类重要考试和重大活动。加强技术装备建设，提升信号监测水平，实现全年29个类别350场次重要考试和党的二十大期间、自治区第十三次党代会、首届“西部数谷”算力产业大会等重大活动保障“零差错”。特别是高考期间，成立党员先锋队，组建25个高考保障组，实现全区所有考点监测全覆盖，得到了自治区领导的批示肯定。五是严打各类无线电违法违规行为。持续完善与公安、广电、海关、市场监管等单位的工作机制，加强协同联动，严厉打击违法销售和非法入境无线电发射设备，保持对“黑广播”“伪基站”的高压严打态势。六是服务保障重大项目建设。在高铁建设、机场改扩建、应急管理、地震气象等重大项目中主动建立服务保障机制，以高质量发展促无线电安全，全力维护电波秩序，营造良好的电磁环境。

2023年是深入贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是落实自治区第十三次党代会部署、推进“十四五”规划实施的关键之年。奋进新征程，建功新时代，宁夏无委办将努力悟透精髓、精准落实、昂扬精神、干出精彩，为建设社会主义现代化美丽新宁夏提供有力支撑。

围绕中心，着眼大局激发无线电管理高质量发展动力

2023年，宁夏无委办将把无线电管理与全区经济社会发展贴得更紧、融得更深，坚持目标导向、问题导向、效果导向，进一步发挥服务保障作用。紧盯重大战略，围绕“三区建设”，落实“四新任务”，锚定“五大战略”，跟踪频率需求，研究发展路径，推动无线电新技术新业务深度应用；紧盯重大项目，主动对接、靠前服务，保障5G网络建设、包银高铁、中兰高铁、固原机场改扩建等重大项目用频，完善民航、铁路无线电专用频率保护机制，加强重点频段、重点区域、重要时段频率保护性监测；紧盯重大规划，做好《“十四五”国家无线电管理和发展规划》中期评估，开展《宁夏无线电管理“十四五”规划》中期评估，发挥好规划的战略指导作用，对照各项目标任务查损补失、查漏补缺、查短补齐、查弱补强，确保一张蓝图绘到底。

多措并举，保障安全维护无线电管理高质量发展环境

无线电安全是国家安全的重要组成部分。2023年，宁夏无委办将锤炼过硬本领，维护电波秩序，护航国家安全和社会稳定。全力确保重大活动安全，周密做好全国两会、中阿博览会、“西部数谷”算力产业大会、自治区第十六届运动会等重大活动无线电安全保障，强化部门协同、提升保障效率，重点保障涉外临时设置、使用无线电设备，开闭幕式和指挥调度；精心做好高考、公务员招录、硕士研究生招生等考试无线电保障，完善工作机制、细化工作举措，重点防范和打击利用无线电设备作弊行为；继续做好5G公众移动通信频率干扰协调保护，会同兰州铁路监督管理局、兰州铁路局建立《宁夏铁路无线电频率保护工作机制》，落实航空、铁路无线电安全保障工作规范，保障重点行业频率使用安全；严厉打击“伪基站”“黑广播”、GOIP等利用无线电技术实施犯罪的行为，维护好人民群众切身利益；加强对业余无线电信号的监测，防范利用业余通联实施违法犯罪活动。

围绕重点，强化管理提升无线电管理高质量发展效能

2023年，宁夏无委办将聚焦管理重心、突出管理重点，以推动完善管理体系建设为切入点，进一步实现管理提质增效。根据宁夏政府办公厅2022年修改地方性法规和政府规章通知精神，主动沟通协调，在梳理报送《自治区无线电管理办法》修改意见的基础上，争取新修订的办法落地实施；印发宁夏无线电管理机构行政处罚《裁量权适用规定》和《裁量权基准》，全面落实行政执法三项制度，努力推进依法治理上台阶；根据自治区2023年地方标准立项要求，结合《宁夏无线电管理“十四五”规划》，启动申报《宁夏无线电监测标准体系第1部分监测站工作规范》《宁夏无线电监测标准体系第2部分固定监测站机房建设》《宁夏无线电安全保障标准体系第1部分会展博览》3个标准规范，提升无线电监测和安全保障标准化、规范化、科学化水平；加强事中事后监管，全面开展公众移动通信系统无线电频率使用率评价，扎实开展行政许可“双随机、一公开”检查，强化对在用频率台站的监督检查，落实上级研究制定的《无线电发射设备监督检查暂行办法》；建立销售无线电发射设备网上巡检制度，重点查处网上违规销售无线电发射设备行为，强化无人机无线电反制设备全流程管理；依法依规完成频率占用费征收任务，在2022年国家开展综合评价的基础上，做好2023年综合评价，落实无线电频占费转移支付资金使用财务检查和绩效评价工作。

立足本职，优化服务共享无线电管理高质量发展成果

无线电管理的高质量发展需要以人才队伍建设和技术设施优化为基础。2023年，宁夏无委办将精心组织、高位推动、强力实施，以技术设施为支撑，以队伍建设为抓手，以改进作风为保障，全面提升服务能力。抓好平台运营，全力支持自治区无线电监测站申请CMA资质，积极探索宁夏无线电产品检测公共服务平台开展科研、合作等活动，打造集认证、检测、培训、测试等功能于一体的专业技术服务平台；抓好项目建设，稳妥收尾2021年项目，有序推进2022年项目，建好2023年项目，制定项目建设三年滚动计划（2024—2026年），打造监管水平较高、支撑能力较强、行业相对领先的技术设施平台；抓好宣传培训，把握“2·13”“5·17”等时间节点，依托宁夏无线电博物馆、合作新媒体、管理宣传月，组织开展无线电法律法规、科普知识、防范考试作弊等宣传活动，增强社会公众的无线电管理法治意识；加大人才队伍培养力度，赴发达省（区、市）开展无线电管理专题培训，鼓励干部职工利用业余时间参加学历（学位）教育、资格认证考试，促进岗位技能提升，丰富专业知识；抓好实战演练，通过举办宁夏无线电监测技术演练选拔精英骨干，组队参加区域监测技术演练竞赛，协同人防、应急等单位做好拉动演练和应急保障；抓担当作为，更加重视在重大关头和重要时刻考察识别、选拔使用干部，看干部能不能在平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来，坚持“有为者有位、吃苦者吃香、优秀者优先、实干者实惠”的鲜明导向，对表现突出的干部优先推荐提拔使用、晋职晋级，让干部由“催着干”“推着干”转变为“争着干”“比着干”。

生逢盛世，当不负盛世；生逢其时，奋斗正当时。新征程上，宁夏无线电管理机构将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，撸起袖子加油干、风雨无阻向前行，奋力谱写宁夏无线电管理新篇章。